Pozivajući se na ustavne ovlasti, predsjednica Federacije BiH Borjana Krišto je Ustavnom sudu Federacije BiH podnijela zahtjeve za utvrđivanje usklađenosti Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave, Zakona o državnoj službi i Kolektivnog ugovora o pravima i obvezama poslodavaca i zaposlenika u oblasti zdravstva s Ustavom Federacije BiH.
Ovlasti i nadležnosti
Kod Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave zahtijeva se utvrđivanje usklađenosti članaka 15. i 16. ovog zakona koji se odnose na ovlasti i nadležnosti Federalnog ministarstva prosvjete i znanosti i Federalnog ministarstva kulture i sporta s odredbama dijela III članka 4. točke b) i c) Ustava Federacije BiH.
Ovim odredbama entitetskog Ustava jasno je propisano da županije imaju sve nadležnosti koje nisu izričito povjerene federalnoj vlasti, a da su posebno nadležne za utvrđivanje obrazovne politike, uključujući donošenje propisa o obrazovanju i osiguranje obrazovanja, kao i za utvrđivanje i provedbu kulturne politike.
U spornom zakonu, koji je 2002. godine nametnuo tadašnji visoki predstavnik Paddy Ashdown, navodi se da Federalno ministarstvo prosvjete i znanosti vrši upravne, stručne i druge poslove iz nadležnosti Federacije BiH koji se odnose, između ostalog, na predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, pedagoške standarde i normative prostora, opreme i nastavnih sredstava, kao i udžbeničku literaturu.
Suprotno Ustavu
Federalnom ministarstvu kulture i sporta se također daju velike ovlasti ovim zakonom, za koje predsjednica Federacije Borjana Krišto tvrdi da su u suprotnosti s entitetskim Ustavom i da uzurpiraju jasno propisane ovlasti županija u Federaciji BiH.
